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加州要被大卸三块了?选民将在11月正式表决是否支持分裂

专家指出,把加州分裂成更多个小型政府无助于解决实质性问题:“这相当可笑……为什么要分成3个州,而不是分成30个州、300个州?”

加利福尼亚州旧金山的金门大桥。图片来源:视觉中国

即将在今年11月举行的美国国会中期选举投票中,加利福尼亚州选民还要做出另一项选择:是否乐意让加州分成三个新的州?这项由风险投资家德雷珀(Tim Draper)一手推动的“Cal3”倡议在本周终于获得了足够的签名,得以被纳入正式的选举投票环节。

作为美国面向太平洋的门户,绰号为“黄金之州”(Golden State)的加利福尼亚是曾经的淘金地,也是当前美国经济总量最大的州。如果单独看作一个国家,加州可位列世界第五大经济体。自1850年加入美国至今,加州单独建国或内部分拆的声音便从未断绝。以Hotmail和Skype的早期投资者身份而闻名的德雷珀,便是锲而不舍的加州分裂主义者之一。

按照德雷珀的计划,洛杉矶和周边五个县组成的新州仍将叫作“加州”,另外两个区域分别叫“北加州”和“南加州”。三个新州人口数大致相当,介于1230万至1390万之间。

新老加州概况对比 来源:CNN
 

德雷珀曾表示,将加利福尼亚划分为三个州能使得州政府为本地居民作出更明智的决策,来解决州内最紧迫的问题,比如学校、税收、基础设施。

“Cal3”倡议的发言人格兰德(Peggy Grande)本周二在声明中表示,加州州政府根本不是“太大而不能倒”,而是“太大而不成功”,在许多领域让选民失望。

从程序上来看,如果选民真的在11月选择让加州一分为三,那么接下来还需要等待国会投票批准。如果成真,这将成为自内战分裂出西弗吉尼亚州之后,美国再次出现分裂州的情况。

但征得国会的同意并不容易。宪法教授特利(Jonathan Turley)对CNN解释说,国会批准并非不可能,但可能性很小。因为民主党会觉得自己损失太大。

在美国选举制度中,加州拥有538张选举人票中的55张,占比很高,同时加州又向来是民主党的票仓。分成三个小州会对民主党势在必得的选举人票产生巨大影响。例如在2016年大选中,许多加州内陆县支持的是特朗普,然而民主党候选人希拉里还是顺利拿到了加州的55张票。

另一方面,“Cal3”倡议反而将分散后的选举人票视为优势,宣称现加州地区分摊到的票数不会变,但是能收获额外的认可,在选举人团产生更直接和更大的影响力。同时,现在加州在100人的参议院中拥有两个席位,如果分成三个新州,这一地区或许在总数上升到104人的参议院中拥有六个席位,话语权得到加强。

但这项倡议似乎还没有广泛赢得普通选民的支持。SurveyUSA今年4月的民调发现,选民对这项倡议的支持率仅为17%。

据《卫报》报道加州大学洛杉矶分校公共政策讲师牛顿(Jim Newton)认为这项愚蠢的倡议纯属浪费时间,选民一定会否决。同时他指出,把加州分裂成更多个小型政府无助于解决实质性问题:“这相当可笑……为什么要分成3个州,而不是分成30个州、300个州?”

这已经不是德雷珀第一次试图分裂加州了。2014年,徳雷珀试图将加州分成六个小州,因为他相信小型地域管辖更加高效。除了按照东西南北的方位划分,徳雷珀还把旧金山附近地区单独列了出来,试图成立“硅谷州”,后来因为收集来的130万签名中近四成无效而失败。

据《今日美国》统计,大大小小的“分裂加州”运动迄今至少出现过200场。例如在1941年,北加州一位市长认为糟糕的路况限制了当地木材产业发展,于是决定联合附近几个县成立新的“杰弗逊州”,结果因为日本偷袭珍珠港,全美随即团结一致而作罢。今年1月,加州还出现了新的“独立宣言”——较为贫困的内部地区立志成为美国第51个州,“新加州”(New California)。

尽管从历史来看,过去数百场内部分裂活动最终都演变为“雷声大、雨点小”的闹剧,但至少在今年11月,是否分裂加州的选择将正式摆在全体加州登记选民眼前。

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